发布日期：2025-06-19 07:27    点击次数：127

　　穗金委办〔2024〕43号

　　中共广州市委金融委员会办公室对于印发《广州市对于支握数字金融高质料发展些许步伐》的见知

　　各关系单元：

　　《广州市对于支握数字金融高质料发展些许步伐》经市东谈主民政府应许，现印发给你们，请老成组织落实。实施中遭受的问题，请径向市委金融办响应。

　　中共广州市委金融委员会办公室

　　2024年12月19日

　　广州市对于支握数字金融高质料

　　发展些许步伐

　　为真切学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实中央金融职责会议精神，充分发扬广州在金融科技畛域的先发上风，鼓动辖区金融机构加速数字化转型，鼓动数字时间应用，作念好金融“五篇大著述”，加速建立数字金融标杆城市，为建立金融强市提供有劲撑握，现结合我市本色，制定如下步伐。

　　一、建立数字金融发展职责机制

　　(一)强化战术支握。将本步伐纳入广州金融高质料发展“1+N”战术体系[1指《广州市促进金融业高质料发展些许步伐》，N指专项支握战术。]，把打造广州市数字金融生态圈，建立数字金融标杆城市动作改日一段时刻内广州市数字金融发展的紧迫任务。市委金融办牵头各关系部门探索出台与数字金融发展相恰当、相联通的支握战术，以数字金融赋能各行业发展。支握各区制定支握数字金融发展的联系战术。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市发展矫正委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局，各区政府；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(二)形成立体联动机制。充分发扬广州市金融科技和数字金融臆想职责小组作用，按期臆想我市数字金融发展重难点职责，制定具体职责举措，进一步强化数字金融基础表率建立、更正应用示范、配套资源支握等方面的联动融合，探索形成“政产学研用金”一体的发展花式。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州市金融科技和数字金融臆想职责小构成员单元，各区政府，广州数字东谈主民币与金融更正重心实验室〔以下简称广州数金实验室〕；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　二、鼓动完善金融科技产业布局

　　(三)自便支握科技企业融资。不断擢升科技信贷供给，强化科技保障风险保障。老成实施《加自便度支握科技型企业融资的些许步伐》和广州企业上市高质料发展“领头羊”行径规划，助力我市金融科技企业种植发展。支握金融科技企业在老本市集挂牌上市。支握境外基金、境内风投创投契构围绕金融科技产业“投早投小”，构建多元化的数字金融产业投融资体系。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局，广东股权往复中心；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(四)充分发扬数字金融头部企业机构带动作用。依托广州数科集团等市属数字科技领头企业，围绕东谈主工智能、大数据、区块链、5G通讯、云筹划、金融监管、金融信创、数字东谈主民币等畛域，搭建数字金融产业处事平台，勾通政府与企业、科研机构。自便引进国表里企业机构落地广州，完善我市数字金融产业链条。支握广州数金实验室围绕民生处事、跨境贸易、企业投融资、预支费等畛域开展专项攻关与名目落地实施。充分发扬广州数据往复所功能作用，促进数据在金融畛域的应用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局，广州数科集团、广州数据往复所、广州数金实验室等)

　　(五)鼓动金融科技企业汇注发展。以建立大湾区数字金融产业汇注地为中枢，加速鼓动广东数字金融更正产业（300832）园(以下简称数金产业园)建立成为“金融+科技+产业+生态+东谈主才”交融共生运营体系，支握我市国企参与数金产业园建立，依托数金产业园探索开展供应链金融联系业务。加强数金产业园、广州数科集团、广州金融科技股份有限公司(以下简称广州金科)、广州金融发展处事中心(以下简称广州金服)、广州数金实验室、广州市数字金融协会(以下简称广州数金协)、广州数字金融更正臆想院(以下简称广州数金院)等企业平台以及科研机构、高级院校的协同融合，奋力打变成为省市数字金融示范区和集结区，搭建数字金融和数据身分分享平台，为湾区企业提供数据资源、时间开荒器具和算法算力支握，促进金融科技更正和应用落地。支握握牌金融机构在穗建立金融科技子公司，积极争取国度监管部门及直管机构、头部金融机构、大型科技公司等在广州建立数字金融表率、平台。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市国资委、市政务和数据局，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院、广州数金实验室，在穗银行、保障机构；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东证监局)

　　(六)加速鼓动金融机构“数字化”与“数智化”转型。种植一批数字化转型收效显贵的握牌金融机构，带动金融业数字化转型升级。支握鼓动银行机构在精确营销、智能风控、智能客服等方面更正；支握鼓动保障机构在营销展业、智能保顾、核保风控等方面更正；支握鼓动证券基金期货机构和创投契构在智能投研、智能投顾、智能风控等方面更正；支握小额贷款、融资担保、生意保理、融资租出等所在金融组织结合本人业务特色，加强数字金融赋能，提高数字化筹办智商。聚焦老年东谈主群日常生计中的高频金融场景，握续健全金融无阻碍处事体系，擢升老年东谈主群享受数字金融处事便利度。(牵头单元：市委金融办；配合单元：在穗银行、保障、证券、基金等机构，所在金融组织；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(七)鼓动金融科技产业配套处事体系建立。加强金融科技专科处事体系建立，鼓动司帐、法律、筹议等机构提供专科处事。鼓动数字金融联系规范体系建立，重心建立数字金融监管处分体系、互联网金融法则体系、数据运动体系、数字金融东谈主才培养体系等规范，支握金融科技企业与国度巨擘部门融合。支握合乎要求的金融科技类企业苦求高新时间企业和专精特新企业认定。积极鼓动征信、财富评估、信用评级等机构发展。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市发展矫正委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　三、鼓动数字金融畛域握续更正

　　(八)自便鼓动金融科技矫正更正。积极试验和完善金融科技更正监管试点、老本市集金融科技更正试点、数字东谈主民币试点等更正机制，利用粤港澳大湾区上风，打造包容审慎的金融科技监管环境，鼓动数字科技在各金融畛域更正常的应用。探索跨境数据、保障、资管、产业链金融等更多畛域的金融科技更正监管机制，提高筹办管明智商、处事着力和风险放置智商。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市委网信办、市科技局、市政务和数据局，南沙区政府，广州数科集团、广州数金实验室；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(九)促进数据身分更正发展和正常应用。鼓动金融机构里面数据处分，支握与外部数据资源的分享与整合，通过各人数据运营试点探索鼓动科技、环保、工商、税务、时事、奢靡、医疗、社保、农业农村、水电气、交通等畛域各人数据与金融行业数据交融应用。支握数金产业园开展金融行业数据空间联系业务。自便鼓动数字化时间在绿色金融畛域的应用，支握广州碳排放权往复中心基于企业碳账户、碳排放数据等方面探索更正业务模式，擢升处事粤港澳大湾区碳排放往复市集智商。鼓动金融机构深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开荒养老专属纯信用信贷家具。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市政务和数据局、联系行业主宰部门，广州数科集团、广州数金实验室、广州金科、数金产业园、广州数金协、广州数金院、广州碳排放权往复中心；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(十)充分发扬数字金融更正案例评优行动作用。自便打造“点数成金”数字金融评优行动品牌，全面展示广州金融科技更正各种优秀效果，引颈促进广州金融科技和数字金融在东谈主工智能、区块链、大数据、云筹划、物联网等畛域握续更正。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、市政务和数据局，广州数科集团、广州数金协；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　四、自便打造数字东谈主民币应用场景“广州模式”

　　(十一)深化数字东谈主民币民生畛域应用效果。从战术支握、行业统筹、平台建立等方面探索数字东谈主民币更正发展旅途，握续鼓动应用场景增量扩面，争取打造出1000个民生畛域应用场景。(牵头单元：市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东谈主民币试点职责带领小构成员单元，广州数金实验室)

　　(十二)更正数字东谈主民币B端(企业端)畛域应用。聚焦财政资金划拨、跨境支付、港航贸易、大批商品往复、大型涉外贸易会展、预支费监管、大型体育赛事、供应链智能合约、示范区建立、港澳住户支付便利化等重心畛域更正场景，探索出台联系支握战术，积极争取参与央行多边数字货币桥等缺点项筹划建立与应用，鼓动联系更正应用场景落地。(牵头单元：市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东谈主民币试点职责带领小构成员单元，广州数金实验室)

　　(十三)自便鼓动数字东谈主民币应用产业发展。充分发扬广州市集化专科化数字科技企业和试点银行金融科技子公司、三大通讯运营商、广州数金实验室等机构平台作用，加大运营模式开荒、应用场景拦截、时间家具研发、行业课题臆想等方面插足，引颈我市数字东谈主民币产业发展，打造出以数字东谈主民币为中枢的征信处事、安全处事、供应链处事等多系列数字金融应用家具，争取形成集群限制并成为新的产业增长极。(牵头单元：市委金融办、中国东谈主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东谈主民币试点职责带领小构成员单元，广州数金实验室)

　　五、优化数字金融更正监管环境

　　(十四)利用大数据和东谈主工智能时间不断提高合规监管更正应用。充分发扬广州金科、中大湾谷风险经管时间实验室、广州市所在金融数字化基础表率平台等企业在大数据畛域上风，围绕金融大数据SAAS(软件即处事)应用平台建立与处事，利用大数据和东谈主工智能时间不断提高金融风险防控智商。加强与高校、科研机构形成协力，研发“大数据+征信”和“大数据+监管”联系家具，握续擢升广州金融风险防控科技智商水平。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州数金实验室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　(十五)鼓动所在金融数字化监管智商建立。在数据资源、学术资源、机制建立、时间升级等方面自便支握广州金融风险监测防控中心建立发展，探索鼓动广州政务数据和金融行业数据交融应用，建立健全金融风险网格化处单干作机制，将风险预警下千里至街谈社区，擢升监控水和煦隐蔽面。充分发扬广州私募基金“遥望塔”平台系统作用，主动识别和实时预警。依托数金产业园探索建立面向粤港澳大湾区的金融业务监管沙盒，通过数字化妙技春联系金融业务进行实时动态监管。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市政务和数据局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州数金实验室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支握单元：省委金融办、中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(十六)擢升数字金融纠纷处分智商。依托广州互联网法院及广州市各下层法院，鼓动数字金融纠纷法则基础建立，健全数字信贷风险化解机制，擢升数字金融纠纷处分智商。提醒支握金融机构健全和完善数字信贷等联系不良财富处理样貌和妙技，通过更巨额字化妙技构建金融多元纠纷化解机制，探索诉讼、融合、仲裁、公证等更多处理样貌的详尽更正应用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　六、更正打造广州数字金融生态圈

　　(十七)擢升数字化普惠金融智商。依托广州金控集团旗下派司资源，合伙广州金服、广州金科等在穗金融企业和联系科研院校、智库，打造大数据征信、金融家具更正、金融处事撮合、风险分摊、不良财富化解为一体的平台体系。支握广州金服通过数字化时间赋能，把普惠贷款风险抵偿机制经管、首贷续贷转贷中心建立、乡村振兴金融处事站建立等战术性业务灵验串联衔尾。饱读动驻穗银行、保障、证券、基金等金融机构积极对接关系单元部门、充分哄骗联系平台和机制优化合乎市集需求的家具研发、信用评估和风险经管，擢升普惠金融处事的精确性和灵验性。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州互联网法院，广州金控集团、广州数科集团、广州数金实验室、广州金科、广州金服，在穗银行、保障、证券、基金等机构)

　　(十八)鼓动建立数字金融东谈主才军队。支握在穗高校建立数字金融、金融科技联系专科，加强对数字金融、金融科技的表面建立和时间臆想，详确培养数字金融复合型东谈主才。提醒金融企业、科技企业、科研院所、高校等上风资源打造金融科技和数字金融东谈主才种植体系，开展金融科技、数字金融劳动技能培训和联系经验认证，打造有海外竞争力的数字金融东谈主才军队。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、广州数科集团、广州数金实验室、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　(十九)充分发扬数字金融智库作用。支握广州数金实验室、广州数金协、广州数金院建立，加强产学研用融合，重心在数字金融表面臆想、搭建行业与政府部门桥梁纽带、行业时间更正及应用效果试验等方面发扬作用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州数金实验室、广州数金协、广州数金院)

　　(二十)自便打造数字金融品牌行动。结合中国(广州)海外金融往复.展览会打造有影响力的金融科技疏通融合平台。常态化开展数字金融杰作议论沙龙。详尽哄骗各式宣传渠谈，加强广州数字金融标杆城市的宣传推介。每年发布《广州数字金融发展陈说》。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州数科集团、数金产业园、广州数金实验室、广州金服、广州数金协；支握单元：中国东谈主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　公开样貌：主动公开

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